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在实施机制方面,关键是健全城市体检和城市更新一体化推进机制。城市体检是城市更新的工作基础,要坚持“先体检、后更新”“无体检、不更新”,全面开展城市体检,查找群众身边的急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。根据体检结果,科学编制城市更新专项规划,建立城市更新项目库,完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系,精准推进项目落地实施。同时,住建部还将建立城市更新统计调查制度,及时了解各地实施的进展和工作成效。
在支持政策方面,包括中央预算内投资、中央财政支持城市更新以及盘活存量土地的具体政策,这些都是《规划》顺利实施的有力支撑。下一步,各地要用好中央财政性资金、地方政府专项债券和信贷资金等,充分发挥市场机制作用,积极吸引社会资本参与,鼓励民营企业参与城市基础设施建设运营,构建可持续的城市建设运营投融资体系。还要充分用好空间复合利用、存量土地盘活、不动产登记等方面的支持政策,为实施城市更新提供要素保障。

首先,创新方式方法,支持实施城市更新行动。2024年起,财政部会同住建部启动了支持部分重点城市实施城市更新行动有关工作。连续3年,累计支持北京、上海、沈阳、洛阳、乌鲁木齐、成都等50个重点城市先行先试。中央财政对东、中、西部每个城市分别给予定额补助,支持入围城市重点样板项目和机制建设。同时,引导地方更加注重资金统筹使用和错位安排、注重投资和消费相结合、注重“投资于物”和“投资于人”相结合。“十五五”期间,这50个城市将按照实施方案确定的工作目标best365体育下载,探索城市更新可复制、可推广的机制。财政部将会同住建部加大指导力度,及时总结经验适时推广,进一步研究完善政策措施。
其次best365体育下载,统筹各项资金渠道,支持城市更新重点任务。比如,安排城镇保障性安居工程补助资金支持城中村改造、城镇老旧小区改造、城市危旧房改造;通过地方政府专项债券对符合条件的城市更新项目予以支持;安排中央预算内投资、超长期特别国债资金支持城市地下管网建设、老旧小区改造等。“十五五”期间,中央财政还将保持较大的支持力度,并不断优化政策设计,提高资金使用效益。

2025年以来,《食品安全国家标准 特殊医学用途婴儿配方食品通则》(GB 25596—2025)《食品安全国家标准 特殊医学用途配方食品通则》(GB 29922—2025)和《食品安全国家标准 肿瘤全营养配方食品》(GB 31662—2025)等三项特医食品新国标陆续发布,市场监管总局积极发布政策问答、开展宣贯和座谈交流,稳步推进产品按新国标注册。
目前,我国已批准注册特医食品330个,覆盖所有产品大类和全年龄段人群,基本满足临床营养需求。已有35个临床急需特医食品产品经公示纳入优先审评审批绿色通道best365体育下载,涵盖多种新类别产品,实现产品注册上市提速。新增1个肿瘤全营养配方食品注册,进一步丰富肿瘤患者营养支持产品供给。5款国产罕见病类特医食品通过优先审评审批绿色通道获批注册,实现国产苯丙酮尿症特医食品的全年龄段人群覆盖和甲基丙二酸血症/丙酸血症特医食品注册零的突破。